2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》规定，3个“计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。”这表明，学生选择选考科目必须“根据报考高校要求”。而无论是浙江高考选考科目“7选3”的35个科目组合，还是上海选考科目“6选3”的20个组合，都反映出新高考改革的最大特点是学生对高考科目的选择性。

　　从上海和浙江两地的高考实施方案中可见，报考要求被细化为高校“分学科大类自主提出选考科目范围，但最多不超过3门。学生满足其中任何1门，即符合报考条件。对于没有提出选考科目要求的高等学校，学生在报考该校时无科目限制。”

　　该项政策究竟对高校和高中的教育教学带来了哪些影响？

　　1.报考要求体现三相同要点

　　2017年全国在浙江招生的高校约1360所，公布的选科范围涵盖专业2.37万余个，有500所高校没有提出选考科目要求，而所有高校中没有设置选科范围的专业占54%，多为文理兼招或文科类专业。在设置了选科范围的高校专业中，设限选1门的占5%，2门的占8%，3门的占33%。2018年拟在浙江招生的全国高校，公布的选考科目范围涵盖2.49万个专业（类），不限选考科目的占55.9%，设限选考科目的占44.1%。选考范围为1门的占4.9%，2门的占8.2%，3门的占30.9%。对比2017的要求，目前仅有部分高校在选考科目范围上有细微调整。比如，北京大学，“电子信息类”中增加了“技术”选考科目，环境科学类中增加了“化学”选考科目。中国人民大学2018年国际政治类、信息资源管理类的选考科目要求改为“不限”，新增的“政治学、经济学与哲学实验班”、设计学类，其选考要求也是“不限”。浙江大学人文科学试验班2017年选考科目为历史、思想政治、地理，2018年选考科目要求改为“不限”；科技与创意设计试验班2017年选考科目为物理、技术，2018年选考科目要求改为物理，等等。总体上看，2018年的少数高校专业在选考科目要求上略有调整，但与2017年公布的相关选科比例基本一致。每年细微调整选考要求，估计会是高校的新常态。

　　从政策角度来分析，全国高校在2017年和2018年公布的报考要求中，都体现了三个相同的要点：第一，高校提出的专业选考科目是0门、1门、2门、3门，其中0门的比例超过了1-3门的总和；第二，不论高校提出的是1门、2门或者3门，学生必须根据自身特长选考3门，但只要满足高校选考要求的任何1门，即符合报考条件；第三，如果高校未设置专业选考科目或者说设置的0门选考，学生就可以根据自身特长自主选考3门。

　　2.高校不同专业可以找到相应的学生，学生的选择权与发展机会得到丰富

　　关于积极影响，要从两个方面来考察。一方面，高校专业的选考科目设置政策，保障的是文化考试的个性要求，必然影响高校的生源质量。另一方面，高校选考科目政策规定必然传导到中学教育，影响着学生的科目选择取向和发展方向。

　　从对高校教育的积极影响来看，首先，高校专业选考科目规定为0门的影响，2017、2018年在浙招生的全国高校。没有提出选考科目要求的为总专业数的54%与55.9%，这些专业主要是管理、金融、法学、艺术、法律、外语等。按相关高校解释，多数高校没提出专业选考科目要求的好处，是可以给高校专业留下文理兼招的自由竞争空间，丰富生源群体的学科多样化结构。他们担心设置选考科目，会人为限制生源群体数量与质量。新高考下，上海科目“6选3”选考组合有20个，浙江科目“7选3”有35个组合，这意味着学生群体被分成了20个或35个，每所高校都希望竞争每个群体的优秀生源，无疑需要自己设置的选考科目具有较大的包容性，以免某个群体的生源被自己的政策排除掉。因为这个自由竞争空间和生源多样化的群体，生源充足的学校专业和生源不足的学校专业，都可以招收到适合自己需求的学生。

　　其次，高校选考科目为1-3门的教育影响。从2017和2018年公布的数据看，选择1门、2门、3门的总比例大致为5%、8%、30%左右，这些学科大多为纯理工类专业，少数为文理兼招类或者文科类专业。高校设置了选考科目，表示了这些选考科目是高校专业培养目标必须要求的文化素养，他们希望招收到在规定的学科领域具有较高文化素养要求的学生。查阅高校公布的选考科目，可以发现不同高校的相同专业在选考科目规定上差异极大。同样是外语类专业，有的高校规定选考范围为历史、思想政治、物理，有的规定为历史、思想政治、地理，有的规定为历史、地理、物理，有的规定为历史、物理、技术等。同样是工商管理类、金融学类、财政学类、经济学类，有规定为历史、物理的，有规定为物理、化学的，有的只规定为物理等。同样是化学专业，有的高校选考物理、化学、生物，有的选考物理、化学，还有的只选考化学等。同样是数学专业，有只选考物理的，有选考物理、化学的，还有选考物理、化学、生物的，如此等等。由于学生只要满足高校规定1科要求就符合报考条件，可以肯定的是，这些不同科目要求，带来的会是不同高校间相同专业生源的不同文化素养，是高校自身专业的生源多样化结构，这对未来高校教学的针对性提出了较高的要求。不过，尽管高校相同专业有不同的选考科目要求，高校专业内的学生文化素养结构会多样化，但凡是学生没选考的那些科目的文化水平，都会有高中学业水平考试的基础性保障。

　　从对高中教育的积极影响来看，设置0门选考科目的教育影响。高校未设置选考科目，给予了学生充分的自由选择权与发展机会，这比较符合以生为本的高考科目选择性的改革理念。

　　在笔者2017年上半年对上海（教师146，学生868）和浙江（教师100，学生498）师生的大规模问卷调查反馈中，关于上海与浙江高考科目方案实际体现了哪些教育理念？两地师生的一致选择是“促进学生学科兴趣、个性特长发展，增加学生选择权”，上海师生选择比例分别为62.33%和86.98%，而浙江师生选择比例分别为81%和70.16%。不过，这对这个年龄段普遍面临较大学习压力的学生而言，如何做好自己的生涯发展规划，还需要高中创造好的条件。到底新高考科目选择性方案给学生带来哪些积极影响？上海与浙江学生认为“可以将更多时间、精力用于优势学科的学习，有利于个性化发展”的比例分别是46.66%与59.67%；认为“允许文理科目交叉选择，有助于创新思维与能力的培养”的比例分别为50.81%与52.33%；认为“考试时间相对分散，提供两次考试机会，能够缓解考试压力”的比例为48.27%与41.01%；认为“从‘只关注分数’向‘合理规划自己的学习与未来发展’转变”的比例分别为36.29%与23.52%。

　　设置1-3门选考科目的教育影响方面，2018年各高校提出选考科目要求的专业（类）中，单科统计选择最多的是物理，涉及设限专业（类）的81%；其次是化学涉及63.9%；再次是技术涉及36.3%；生物、历史、地理、政治分别涉及33.1%、17.7%、14.7%、12.2%。按照笔者2017年对上海和浙江学生的问卷调研显示，上海与浙江学生选择“传统文科组合（历史、地理、政治）”的比例分别为15.32%与6.07%，选择“传统理科组合（物理、化学、生物）”的比例分别为8.18%与28.45，而选择“文理科目交叉组合”的比例分别为76.5%与65.48%。

　　可见，高校规定的选考科目范围，已开始引导高中的教育教学朝着文理不分科的大方向发展，传统的文理文野与对立将逐步成为历史。