奖励表彰有利于增强军人的荣誉感和使命感，鼓舞官兵士气，提高部队的战斗力和凝聚力。俄军以勋章奖章制度为突出代表的奖励表彰体系为其提升战斗力发挥了重要作用。在强军梦的指引下，加强我军军人荣誉建设需要不断完善军事奖励体系，俄军做法值得借鉴。

　　奖项针对不同级别军人

　　我军奖励表彰项目的种类和等级应注重“高”与“低”相结合，使级别不同、岗位不同、服役时间长短不同、贡献大小不同的军人都有获得表彰奖励的机会。如俄军设立于1994年5月9日的朱可夫勋章和朱可夫奖章，前者授予“在保卫祖国的大规模战斗行动中作出杰出贡献的俄罗斯联邦武装力量高级军官、师旅长以上军官”，以及授予“在1941—1945年伟大卫国战争时期实施作战行动时出色指挥部队，曾获得苏联英雄称号或勋章的陆军旅长以上、海军分队司令以上的军官”。而后者主要授予“苏军、内卫部队的军人和自愿人员、地下工作者、游击队员，表彰其在对德军和日军作战中所表现出的英勇无畏精神”。获得朱可夫勋章者不再授朱可夫奖章。

　　我军应将部分纪念章“升级”为奖章。如俄军设有一、二、三级出色服役奖章，分别授予服役不少于20年、15年、10年的军人。这与我军的国防服役纪念章类似，但证章名称明显不同，并且我军对服役年限的要求反而比俄军更高。军人职业具有很强的奉献性，因此，服役分别满10年、20年和35年的军人，应授予铜质、银质、金质国防服役奖章。

　　专业领域应另列奖项

　　我军奖励表彰项目的设置还要注重“广”与“专”相结合，除全军性的奖励表彰项目之外，还应设置一些专业性的奖励表彰项目。俄军为表彰军人冒着生命危险保卫公民的宪法权利设置了勇敢奖章。我军却没有类似的奖励表彰项目，而将三等功、二等功当成了“万金油”使用。由于缺乏专门的奖励表彰项目，加之一些主观人为因素影响，导致出现了“同功不同奖，同奖又不同功”的现象，使表彰奖励的作用无法得到准确、有效、合理的发挥。此外，在我军科研、工程技术、医疗卫生、新闻、教学、出版、文化艺术、体育等单位系统，都应当设置专业领域的奖励表彰项目。而三、二、一等功和荣誉称号等这些奖励表彰项目，应当偏重于奖励战时的功绩以及在军事训练、军事斗争准备和执行非战争军事行动等方面取得的成绩和作出的贡献，在平时应当慎用少用，用也必须用“精”用“准”，做到宁缺毋滥，坚决杜绝“动辄就给三等功”和“年底分名额摊功”等现象，防止“军功章泛滥”，增强其针对性。

　　酌情恢复过往重要奖项

　　苏联解体之后，俄军仍然恢复沿用并增设了一些奖励项目。如1992年3月保留沿用了苏军的苏沃洛夫勋章、库图佐夫勋章、乌沙科夫勋章；1994年5月设立的朱可夫勋章和朱可夫奖章以及1996年2月设立的俄罗斯海军300周年奖章和2004年5月设立的卫国战争胜利60周年奖章等，这些都用来表彰各个阶层的俄军现役官兵和退伍老兵们在不同时期、不同岗位上所作的贡献。在我军历史上，也曾有过1955年颁发的八一勋章、独立自由勋章、解放勋章，1988年颁发的红星勋章、独立勋章、胜利勋章等。这一枚枚勋章蕴含着我军光荣历史和优良传统，是那个时代军人荣誉和价值观的高度浓缩和历史见证，绝不能就此戛然而止。我们应当视情况恢复这些有分量的奖项，将其传承沿用下去，在新的历史时期使其科学有效地发挥作用，并不断发扬光大。

　　规范奖励等级顺序

　　我军现行奖励表彰项目和勋章奖章纪念章种类不少，但缺乏系统性。如除《纪律条令》中的三、二、一等功三种奖章之外，还有优秀学员证章、优秀士兵证章以及全军优秀共产党员、全军优秀参谋、全军优秀党务工作者、全军优秀指挥军官等奖章。由于上述奖励表彰项目与三、二、一等功和荣誉称号之间没有一个明确的横向比较标准和先后等级顺序，致使一些地方部门不清楚这些奖励表彰项目的“含金量”，因而只认《纪律条令》中的三、二、一等功和荣誉称号，却不认全军优秀指挥军官和全军优秀参谋等这类影响较大的全军性奖励表彰项目。反观俄军，勋章奖章都有一个非常明确的等级顺序，如俄军的最高荣誉是金星奖章（俄罗斯英雄）、圣徒彼得别尔瓦兹万内勋章，然后是一至四级圣格奥尔基（乔治）勋章、一至四级为祖国服务勋章、朱可夫勋章、英勇勋章、军事服务勋章、海事服务勋章、荣誉勋章、友谊勋章、苏沃洛夫勋章、乌沙科夫勋章、库图佐夫勋章、纳西莫夫勋章、亚历山大涅夫斯基勋章等，然后是各种奖章。军人在重大仪式场合佩戴勋章奖章纪念章和平时佩戴勋表时，都严格依照这个等级顺序，非常系统规范。

　　创新宣传军人荣誉的途径

　　当前我军缺乏军人荣誉外显的有效途径。我们要利用现代化的技术和手段，创新宣传荣誉的途径，扩大公众效应和社会影响力。如在官兵家乡和部队驻地的电视台、报纸和政府网站等媒体上及时宣传报道官兵立功受奖的消息；原籍的人武部每1—2年收集整理官兵立功受奖的情况，将官兵姓名载入家乡地方志中军事部分的《功勋子弟兵》名录中；有关部门要及时给官兵家属打电话通报喜讯，认真组织发送喜报，颁发可悬挂在室内和家门口的“功勋子弟兵之家”的牌匾和证书等，以表彰官兵及其家人，增强奖励表彰的激励效果和社会影响力。

　　（作者单位：西藏军区昌都军分区政治部）