2018年，是成都高标准全面建成小康社会、加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的关键一年。未来这一年里，成都的经济工作重心在哪里？2017年12月的最后一个工作日，成都市委经济工作会如约而至。会议明确，聚焦发展新经济培育新动能和构建现代化经济体系“两个重点”；加快建设产业功能区、创新生态链、开放开发平台“三大载体”；大力实施全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”；全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度“五项改革”。

　　同时，成都市委考虑，将2018年的工作预期目标确定为：地区生产总值增长7.5%左右，并保持该增速，以实现2022年地区生产总值超过2.1万亿元的既定目标。

　　经济要增长，既需要内力也需要外力。对此，记者梳理出此次经济工作会，影响成都经济发展的五个维度，详述未来成都经济发展之变。

　　A 形态之变

　　发展新经济培育新动能

　　针对新经济企业建立监测体系

　　新经济很火，从成都国家中心城市产业发展大会、成都市新经济发展大会，到成都市委经济工作会，无不透露出一个讯号：成都正在全面拥抱新经济。

　　此次成都市委经济工作会明晰，成都将大力发展新经济培育新动能。必须加快构建具有成都特色的新经济产业体系，推动“六大经济形态”和“七大应用场景”加速转化为城市持续健康发展的新动能。

　　“把最优势的资源交给最优秀的企业、把最好的要素配给最优秀的团队，是加快实现高质量发展的有效手段。”成都市新经济发展委员会主任张新宇说，成都市委明确的观点，将是成都市培育新经济企业的核心原则。“通过构建递进培育机制实现。递进培育即对企业进行梯度培育计划，根据企业的成长周期，在不同阶段提供匹配的金融、财政、税收和人才扶持等资源要素，主要阶段有‘拟上规、成长型、小巨人’。”

　　张新宇透露，成都将针对新经济企业建立监测体系。“通常提到的统计体系主要是面向企业的过去，监测体系是面向未来，关注这个企业以后可能是什么样子。以‘拟上规’企业为例，监测体系的考核办法可以是关注企业获得天使投资的情况等。”

　　未来，民生工作如何融入新经济？张新宇说，这是政务服务、民生需求和商业产生的相互促进过程。“各种服务的实施主体可以向市场开放，引入新经济企业，政企共同营造各类为民服务项目。以河水治理为例，以后可能是水下机器人通过芯片感知搜集大数据等，完成河水的监测和治理。诸如此类的需求项目催生商业，促成产业。”

　　B 招商之变

　　从招项目到招人才和技术

　　从招生产性项目到招平台性企业

　　当前，成都正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和战略目标。未来，成都将持续深化产业功能区建设，要加强基础设施和功能配套建设，根据主导产业、行业特点、企业需求建设集约化、差异化的标准厂房。

　　“我们一直在提，筑巢引凤。巢在哪里？只有地，或者连地都没拆出来。等到两三年建成之后，市场都变了技术变了，产品还怎么市场化？”成都市投促委主任丁小斌说，他遇到很多企业到地方投资，希望能马上入住，却苦于找不到空闲的楼宇、标准厂房。特别是新经济，本来是轻资产，不一定要买地建厂房。对于他们来说，最大的投入不是固定生产投入，而是人力和时间。最大的需求不是减税优惠，而是帮助其缩短产品技术进入市场的时间。

　　“毕竟产品早出来3个月，都是效益。”丁小斌说，为此，新的发展态势下，对投促招商也提出了新的要求。首先是理念上的变化，一个是围绕产业生态圈和城市功能品质提升，从招纯粹生产性项目到功能性、平台性企业转变；从纯粹招投资项目到招人才招技术转变。

　　在形式和方式上，一是加大招引龙头企业力度，尤其是世界500强的招引。二是功能性平台性企业的招引，如研发、检验检测、物流配套、环保等项目。项目本身经济效益可能不大，就像机器运转的小螺丝钉一样，构成了产业生态环境的重要一环。

　　其次就是承接项目能力。丁小斌透露，今后要加大标准化厂房和专业楼宇等公共基础设施建设。明年的工作要点中就明确提出，每个区（市）县，明年的标准厂房建设不低于20万平方米。