党章是各级党组织和全体党员的根本遵循，是最高的党内法规。党章是党的建设经验的科学结晶，我们党非常重视党章建设，重视用党章管党治党。习近平总书记强调 “党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范”。“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任”。习近平要求“把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程”。

　　《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定：“各级党校要把党章教育作为党性教育的重要组成部分，列为各个班次的必修课，打造党章精品课程，推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行”。习近平总书记在全国党校工作会议、中央政治局专题民主生活会和中央纪委全会上多次强调学习贯彻党章的问题。他指出：很多领导干部犯错误，最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉，出了事重新学习后幡然醒悟，惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了，又自觉遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“阶下囚”的现象。他强调把党章学习教育作为共产党人的“心学”，作为党员正心修身的必修课。培养造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，必须重视学习和贯彻党章，强化党员干部的党章意识，自觉尊崇和遵守党章。

　　一、党章的重要地位和作用

　　党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章既为全党统一思想、统一行动提供了根本准则，又为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。《中国共产党章程》是我们党长期奋斗的宝贵经验和智慧的凝结，是全党根本利益和意志的集中体现，是我们党不断取得胜利的重要法宝。

　　（一）党章是政党成熟度的重要标志

　　马克思和恩格斯认为，政党的章程是“一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党”。列宁指出，“章程是组织性的正式表现”。“如果没有正式规定的党章，没有少数服从多数，没有部分服从整体，那是不可想象的”。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，在依靠党章推进党的建设方面积累了丰富的经验。党章浓缩了我们党的建设历程，总结了我们党的建设经验，是我们党的建设的基本指导和遵循。党章以特有的法规化形式，凝炼地总结了党的建设的历史经验，并不断地把全党智慧所铸成的最新理论成果转化为法规成果，用以指导党的建设和规范党的活动。党章的不断发展和与时俱进，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。而党章能否得到有效贯彻执行，将直接关系到党的建设和党的事业的发展。