临近元旦、春节，各地“送温暖”活动也陆陆续续地开展起来。审视以往的经验教训，在实际工作中，需要各级党委政府不断创新“送温暖”的形式，开小处方，抓住重点，分出类别，改粗放“漫灌式”为精准“滴灌式”，真正把温暖送到困难群众的心窝上，充分发挥出“送温暖”的效用。

　　一是“送温暖”需要“精准定位”。探病因而后开良方，知需求方能解难题。要切实改变以前“基层报对象、领导定线路”的“粗放式”、“漫灌式”做法，推动“送温暖”向“精准式”、“滴灌式”转变。应树立需求导向意识，结合精准扶贫，在送温暖前对辖区群众进行集中普查摸底。甄别困难对象，了解困难群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题，认真记录好“民需账本”，做到对辖区内困难群众的基本情况心中有数。既要筛选出真正需要“温暖”的人，又要弄清楚这些人的实际需要，杜绝“残疾老翁领取超短裙”的心寒事件再次发生。这是做好“送温暖”的前提，不要怕麻烦，也不能大而化之，摸查要用心、细心、精心，记录要具体、准确、详细。

　　二是“送温暖”切忌“秀温暖”。“送温暖”要送到点上，更要暖在心头。要防止“送温暖”异化为“秀温暖”，把好事办成了坏事，最关键的是要换位思考，改变观念，充分理解困难群众的感受，切实维护困难群众的尊严。在“送温暖”的过程中，要力求破除形式主义，不要“精心选点”，也不要“精心导演”；不要“千篇一律”，也不要“一送了之”；不要前呼后拥，也不要拍照摄像……要带着对人民群众深深的爱，急困难群众之所急，解困难群众之所难，实现“润物细无声”。

　　三是把送钱送物与送政策送技术结合起来。在实践中，“送温暖”往往是送米、油、棉被、钱。诚然，这些可以解一时之急，然而，绝非长久之计。应着眼长远，根据“民需账本”分析困难原因，量身定制，对症下药，从根本上确保困难群众脱贫致富。可以把“送温暖”与精准扶贫、改善民生相结合，整合各项扶贫资源，使之与困难群众的自身情况和特长相结合，实施分类帮扶，送资金、送项目、送信息、送技术、送岗位、送培训。变“输血”为“造血”，尽快帮助困难群众找到生产生活的门路，彻底拔掉“穷根”，真正体现出“送温暖”的实效。

　　四是将“送温暖”与感恩教育相结合起来。“送温暖”既要讲究“送”的办法与技巧，又要让困难群众真切感受到温暖，就不得不加强自强感恩教育。一方面，加强自强教育。“送温暖”的同时，注意引导困难群众树立自立、自强的意识，激发困难群众用双手改造自己生活的积极性，而不是“等、靠、要”。另一方面，加强感恩教育。只有加强感恩教育，才能使困难群众真正感受到自己生活的幸福和快乐，实现“送温暖”的初衷与本意。

　　五是把党员干部“送温暖”与社会各界大关爱结合起来。一方面，每年“两节”，由党委政府牵头，集中社会力量办好一两件实事，改变过去单枪匹马的状况。在党委政府集中送温暖的基础之上，由党委政府出面，聚集社会力量，形成合力，在元旦、春节期间，集中解决一两件单靠个人的力量无法解决、当地群众普遍关心而又久拖不决的问题，使得群众能够真正得到实惠，并感受到党和政府的关爱。另一方面，建立社会力量广泛参与的救助帮扶机制。通过加大宣传力度，出台相关优惠政策与措施的方式，鼓励社会各界为困难群众捐款捐物，对困难群众实施无缝隙、全覆盖的帮助，不让一户家庭在奔小康的道路上掉队。此外，努力补齐社会保障制度不足的短板，推动社会保障制度的完善，筑牢民生的底线。

　　六是建立“送温暖”的长效机制。把“送温暖”与在职党员到社区报到为群众服务的日常工作结合起来。各级党委要认真贯彻落实中组部“在职党员到社区报到为群众服务”的要求，加大工作力度。实施清查，确保每名在职党员都按时到社区报到；自愿结对，倡导每名报到党员认领一名困难群众，通过“微心愿”、“暖心卡”、“连心卡”、“连心桥”等形式，与社区困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成对子。将年节式的“送温暖”变为日常性的“送温暖”，将临时性的“送温暖”变为常态化的“送温暖”。

　　（作者系湖北省社科院社会学所助理研究员）